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  新华社北京11月23日电(记者陈俊)国务院办公厅23日发布《全国综合性实体政务大厅普查报告》,这是我国首次对综合性实体政务大厅办事情况进行摸底调查。

  报告显示,政务大厅已成为各级政府实施政务公开、开展政务服务的重要平台,也是推进“互联网+政务服务”的重要基础。但同时,政务大厅也普遍面临发展不平衡、信息共享难等问题,一些地方距离“一站式办结”“一体化运行”的目标有差距,群众办事仍需往返跑。

  截至2017年4月,全国县级以上地方各级人民政府共设立政务大厅3058个,覆盖率94.3%。国务院部门共设立政务大厅42个。江西、广西、四川、贵州、云南、甘肃、宁夏7个省(区)已实现省、市、县三级政务大厅全覆盖。

全国政务大厅覆盖情况。(图片来自网络)

  全国政务大厅覆盖情况。(图片来自中华人民共和国中央人民政府网)

  报告统计,2016年全国政务大厅总办件量6.02亿件,相当于每个大厅办理19.7万件,日均办理784件。目前,群众在政务大厅办件量远超过互联网平台,全国79.4%的办件量发生在大厅。

  全国政务大厅共入驻行政许可事项51.4万项,平均每个政务大厅可办理168项。在政务大厅推行“多证合一”的过程中,企业登记的平均办理时限缩短至3.4天,压缩幅度79.8%。此外,不少大厅积极推进“群众少跑腿”,17.9万个事项实现了即办即结。

具有政务大厅和网上平台的地区两类渠道办件量对比。(图片来自网络)

  具有政务大厅和网上平台的地区两类渠道办件量对比。(图片来自中华人民共和国中央人民政府网)

  普查发现,政务大厅进一步发展面临着认识不统一、发展不平衡、服务不到位、信息共享难、部门协调难、平台统筹难等问题。例如,有的地方仅要求有行政审批事项的部门进驻。调查显示,平均仍有21.5%的审批部门和36%的行政许可事项未进驻政务大厅。从各地政务大厅部门进驻情况看,仅有6个省份政务大厅的审批部门进驻比例超过90%,还有3个省份在50%以下。

  

各省(区、市)政务大厅平均进驻事项数情况。(图片来自中华人民共和国中央人民政府网)

  各省(区、市)政务大厅平均进驻事项数情况。(图片来自中华人民共和国中央人民政府网)

  报告还建议,下一步可推动政务大厅办事系统和网上系统一体化建设,实现“一个系统支撑、一套人马办事”,为企业群众提供一体化办事服务;加强政务服务标准化建设,健全便民服务网络,让企业群众切实分享“放管服”改革红利。

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